Pe data de 21 aprilie 2016 Parlamentul Republicii Moldova a aprobat în lectura a II-a (finală) Proiectul de lege nr. 61 din 25 februarie 2016 privind modificarea unor acte legislative, prin care a fost modificat Codul Penal și Codul Contravențional la compartimentul protejarea patrimoniului cultural și monumentelor de for public.

 

În Codul penal au fost operate modificări la şase articole (186, 187, 188, 190, 191 și 222) și introduse cinci articole noi (191¹, 191², 191³, 191⁴, 191⁵). Au fost stabilite pedepse penale pentru 12 tipuri de infracţiuni aflate în legătură cu bunurile de patrimoniu cultural.

 

Pentru cazurile de furt (art. 186), jaf (art. 187), tâlhărie (art. 188), excrocherie (art. 190) și delapidare (art. 191) a bunurilor de patrimoniu cultural din situri arheologice sau din zone cu potenţial arheologic sunt stabilite pedepse penale sub formă de amendă, în mărime de la 1000 până la 2000 unități convenționale sau cu închisoare de la  2 ani până la 10 ani.

 

Pentru cazurile de deteriorare a bunurilor de patrimoniu cultural (art. 191¹, 1) sunt stabilite pedepse  cu amendă în mărime de la 500 la 3000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de pînă la 1an.

 

Pentru cazurile de distrugere a bunurilor de patrimoniu cultural (art. 191¹, 2) sunt stabilite pedepse cu amendă în mărime de la 3000 la 10000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare pe un termen de la 1 la 3 ani.

 

Pentru efectuarea lucrărilor neautorizate în situri arheologice sau în zone cu potenţial arheologic (art. 191²) sunt stabilite pedepse cu amendă de la 500 la 1000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare pe un termen de pînă la 1 an.

 

Pentru efectuarea lucrărilor de construcţie în siturile arheologice sau în zonele cu potenţial arheologic (art. 191²), fără certificat de descărcare de sarcină arheologică sunt stabilite pedepse cu amendă de la 3000 la 10000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de pînă la 2 ani.  

 

Pentru tăinuirea sau păstrarea ilegală a bunurilor arheologice mobile (art. 191³) sunt stabilite pedepse cu amendă de la 500 la 5000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de la 1 an până la 2 ani.

 

Pentru comercializarea neautorizată a bunurilor arheologice mobile şi a bunurilor culturale mobile clasate (art. 191⁴) este stabilită pedeapsa cu amendă în mărime de la 400 la 10000 de unităţi convenţionale, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 1 până la 5 ani sau cu închisoare pe un termen de la 1 la 3 ani.

 

Pentru accesul neautorizat cu detectoare de metale sau cu alte aparate de teledetecţie și utilizarea lor în siturile arheologice sau în zonele cu potențial arheologic (art. 191⁵) este stabilită pedeapsa cu amendă de la 1000 la 2000 de unităţi convenţionale sau cu închisoare de pînă la 1 an.

 

În Codul Contravențional au fost operate modificări la patru articole (nr. 74; 385, alin. 2; 393 lit. d; 400 alin. 1) și introdus un articol nou (nr. 423⁸). Au fost stabilite pedepse pentru nouă tipuri de contravenţii aflate în legătură cu bunurile de patrimoniu cultural şi monumentele de for public.

 

Pentru încălcarea regimului de protecţie şi de folosire a bunurilor de patrimoniu cultural și a monumentelor de for public (art. 74, 1) este stabilită  sancţiunea cu amendă de la 50 la 500 de unităţi convenţionale.

 

Pentru edificarea monumentelor de for public fără aprobări legale  (art. 74, 2) este stabilită  sancţiunea cu amendă de la 50 la 500 de unităţi convenţionale.

 

Pentru demontarea, strămutarea sau modificarea monumentelor de for public fără aprobări legale  (art. 74, 3) este stabilită sancțiunea cu amendă de la 100 la 500 de unităţi convenţionale.

 

Pentru intervenţiile de construcție neautorizate în zonele de protecţie a monumentelor de for public (art. 74, 4)  este stabilită sancţiunea cu amendă de la 100 la 500 de unităţi convenţionale.

 

Pentru neîndeplinirea atribuţiilor legate de întreţinere, îngrijire, conservare și restaurare a monumentelor de for public (art. 74, 5) este stabilită sancţiunea cu amendă de la 50 la 200 de unităţi convenţionale.

           

Pentru nerespectarea de către primarul unităţii teritorial-administrative a prevederilor legale cu privire la asigurarea pazei patrimoniului arheologic şi  semnalarea Agenţiei Naţionale Arheologice referitor la nerespectarea legislaţiei privind protejarea patrimoniului arheologic (art. 74, 6) este stabilită sancţiunea cu amendă de la 50 la 500 de unităţi convenţionale.

 

Pentru eliberarea de către emitent a autorizaţiei de construire în lipsa certificatului de descărcare de sarcină arheologică pentru terenurile cu patrimoniu arheologic sau în lipsa avizului Consiliului Naţional al Monumentelor Istorice pentru intervenţii la monumente de istorie şi cultură de categorie naţională (art. 74, 7), este stabilită sancţiunea cu amendă de la 350 la 400 de unităţi convenţionale.

 

Pentru împiedicarea de către proprietari sau de către titularii dreptului de posesie a terenurilor, a accesului personalului autorizat, în vederea prospectării arheologice, cercetării şi protejării patrimoniului arheologic şi asigurării măsurilor de protecţie şi pază a bunurilor de patrimoniu arheologic (art. 74, 8) este stabilită sancţiunea cu amendă în mărime de la 100 la 500 de unităţi convenţionale.

 

Pentru înstrăinarea de către proprietarii privați a terenurilor cu patrimoniu arheologic  sau a monumentelor înscrise în Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat fără notificarea prealabilă a Ministerului Culturii (art. 74, 9), este stabilită sancţiunea cu amendă în mărime de la 100 la 500 de unităţi convenţionale.

 

Constatarea contravențiilor şi elaborarea proceselor-verbale pentru încălcarea legislaţiei privind protejarea bunurilor de patrimoniu cultural și a monumentelor de for public (art. 423⁸, alin. 1-4) revine următoarelor entităţi statale:

 

Deciziile de aplicare a pedepselor pentru contravenţiile ce ţin de domeniul protejării patrimoniului cultural urmează a fi luate de instanţele de judecată (art. 423⁸, alin. 5). 

 

Astfel, prin legea aprobată, Republica Moldova  a obţinut instrumente legale reale de protejare a monumentelor de istorie şi cultură, siturilor arheologice, patrimoniului cultural mobil şi monumentelor de for public.